El Ayuntamiento de Salamanca ha vuelto a sacar a concurso el contrato por el que se va a renovar gran parte del alumbrado de la ciudad tras el recurso especial en materia de contratación interpuesto contra los pliegos por los que se regía la anterior licitación. 

El recurso, fue resuelto por la Resolución del TARCCyL nº 77/2025, de 15 de mayo en el siguiente sentido: se estima “el recurso especial en materia de contratación nº 51/2025 interpuesto por Aneum Led, S.L., contra el proyecto técnico y los pliegos del contrato de obras del proyecto de renovación de las instalaciones de alumbrado público exterior del municipio de Salamanca, expediente 361/2025. La estimación conlleva la anulación del PPT y la retroacción del procedimiento al momento previo a su aprobación, a fin de que se corrijan los errores de su Anexo A”.

La empresa Aneum Led, S.L. interpuso el recurso contra los pliegos del contrato al detectar errores técnicos en las tablas resumen del proyecto, que, según alegó, vulneraban el Real Decreto 1890/2008 y podían afectar a la puntuación de las ofertas, forzando a los licitadores a incumplir la normativa para obtener la máxima valoración.

El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León (TARCCyL) estimó el recurso mediante la Resolución nº 77/2025, al considerar que los errores no eran meros fallos formales, sino que afectaban a elementos vinculantes del pliego. Como consecuencia, anuló el Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT) y ordenó retrotraer el procedimiento para corregir los errores del Anexo A.

Ante este resolución, el Ayuntamiento, pese a no compartir la decisión adoptada, decartó la interposición de recurso contencioso-administrativo contra la Resolución del Tribunal, pues ello alargaría de forma indeterminada el procedimiento, y haría ya del todo inviable el cumplimiento de los hitos temporales preceptivos derivados de la financiación asociada al “Programa de ayudas para proyectos singulares de renovación de las instalaciones de alumbrado exterior municipal, Proyectos Singulares Alumbrado Municipal.

En su lugar, y en ejecución de lo ordenado por el TARCCyL, optó por retrotraer el procedimiento al momento previo a la aprobación de los pliegos, presentando una versión corregida del Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT) y una propuesta concreta de modificaciones en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP). 

Estas modificaciones se concretan en:

• Una nueva redacción de la letra C) del Cuadro de Características Particulares y de la Cláusula 3ª del PCAP, relativas a la financiación del contrato.
• Una modificación parcial de la Cláusula 9ª, que regula el contenido del Sobre nº 2.
• Una revisión parcial del Anejo nº 3, en lo relativo a la valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor.

Alcance del proyecto de renovación del alumbrado

Con un presupuesto base de licitación de 8,6 millones de euros (8.650.035 euros), el contrato abarca la modernización de 10.164 puntos de luz en la ciudad, reemplazando las actuales tecnologías obsoletas por avanzadas luminarias LED. Además, incluye todas las reformas necesarias en la instalación eléctrica, la renovación de soportes y cualquier obra civil relacionada.

El proyecto fue uno de los 46 elegidos dentro de la primera convocatoria de ayudas para proyectos singulares de alumbrado municipal. En concreto, las actuaciones que se contemplan dentro del contrato incluyen: 

• Estudio luminotécnico previo de la instalación
• Desmontaje, clasificación y reciclaje en su caso de los equipos existentes
• Suministro e instalación de equipos de tecnología LED
• Realización de la instalación eléctrica y obra civil auxiliar necesaria
• Estudio energético de la solución instalada con mediciones luminotécnicas y eléctricas
• Legalización de la instalación.

Las nuevas luminarias a instalar serán de dos tipos, luminaria vial o luminaria ambiental, según se instalen en vial o en parque, y con las mismas características que las luminarias propuestas en el proyecto técnico. En el mismo, se han especificado distintas familias y modelos de luminarias de fabricantes concretos, pudiendo los licitadores proponer luminarias equivalentes o similares de otros fabricantes, siempre que cumplan con los requerimientos establecidos para cada modelo en el pliego de prescripciones técnicas de la licitación. 

A continuación, listamos el modelo de luminarias propuestos que se mencionan en el pliego:

• Tipo I Vial Modelo I Luma (Signify
• Tipo II Vial Modelo II Milewide (Signify)
• Tipo III Vial Modelo III Izylum (Schreder)
• Tipo IV Vial Modelo IV Teceo (Schreder)
• Tipo V Vial Modelo V Flexia (Schreder)
• Tipo VI Vial Modelo VI Nath (Simon)
• Tipo VII Vial Modelo VII Citea (Schreder)
• Tipo VIII Ambiental Modelo I TownTune Asimétrica (Signify)
• Tipo IX Ambiental Modelo II TownTune Central (Signify)
• Tipo X Ambiental Modelo IV Topia (Schreder)
• Tipo XI Ambiental Modelo V Merak SYF (Simon)
• Tipo XII Ambiental Modelo VI Merak SXF (Simon)
• Tipo XIII Ambiental Modelo VII Skat (Simon)
• Tipo XIV Ambiental Modelo VIII Stylage (Schreder)

La renovación de estos más de 10.000 puntos de luz reducirá la potencia instalada en un 65%, logrando así una disminución significativa en el consumo de energía. En la siguiente tabla puede ver la estimación de reducción de potencia que se pretende conseguir con la actuación:

Plazos y criterios de valoración

El plazo total que se ha fijado para realizar todas las actuaciones definidas en el contrato es de 12 meses, a contar desde el día siguiente al de la firma del ‘acta de comprobación del replanteo’.  Asimismo, el plazo de garantía mínimo de las luminarias será de 5 años, valorándose su ampliación hasta una garantía total de 10 años.

Las empresas interesadas en participar en la licitación tienen hasta el 25 de agosto como fecha límite para presentar sus ofertas. Los criterios que se han definido para la valoración de las mismas son los siguientes:

• Criterios que dependen de un juicio de valor: hasta 40 puntos
  • Características de las luminarias: hasta 12 ptos
  • Descripción y programa de trabajos: hasta 28 ptos
• Criterios cuantificables de forma automática mediante aplicación de fórmulas: hasta 60 puntos
  • Oferta económica: hasta 40 ptos
  • Aumento del plazo de garantía de las luminarias: hasta 20 ptos

Puede acceder a esta licitación, y al resto de concursos relacionados con proyectos de alumbrado e iluminación haciendo clic en la siguiente imagen:

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