El municipio madrileño de Navas del Rey acaba de adjudicar el ambicioso contrato para la gestión integral de sus instalaciones energéticas a la empresa Electrotecnia Monrabal por un importe final de más de 8 millones de euros (8.614.779,89 €). 

El contrato, de 20 años de duración, adopta la fórmula de colaboración público-privada mediante la figura de la Empresa de Servicios Energéticos (ESE), que asumirá el papel de operador global en materia de eficiencia, renovación tecnológica y mantenimiento de las infraestructuras consumidoras de energía del municipio.

Por tanto, la iniciativa va más allá de una simple renovación del alumbrado exterior. Se trata de una intervención transversal que incluye también los edificios municipales, bajo un modelo de explotación que delega en la ESE tanto la operación como la mejora de las instalaciones existentes. El enfoque adoptado se basa en el principio de compensación mediante ahorros energéticos, en línea con las directrices europeas y nacionales sobre eficiencia en el sector público.

Un contrato de servicios con seis ejes operativos

La estructura técnica del contrato se articula en seis grandes bloques de prestaciones (P1 a P6), que engloban desde la gestión y suministro energético hasta la inversión en tecnologías de ahorro y energías renovables, pasando por la financiación de mejoras, el mantenimiento integral y el control de la calidad del servicio prestado. A continuación, se detallan los componentes principales:

• P1 – Gestión Energética (2,63 M€ en 20 años): Incluye el suministro de energía eléctrica para todas las instalaciones afectadas, así como la optimización de los consumos mediante seguimiento, control y, eventualmente, adaptación de tarifas y potencias contratadas.
• P2 – Mantenimiento: Contempla tanto actuaciones preventivas como correctivas sobre los sistemas de alumbrado exterior y los equipos consumidores de energía en edificios municipales. Esta partida será clave para garantizar la continuidad operativa y la vida útil de los equipos.
• P3 – Garantía Total: Se refiere a la cobertura de riesgos asociados a averías no imputables al uso indebido o fuerza mayor, asumiendo la ESE los costes de reparación o sustitución de componentes.
• P4 – Mejora y renovación de instalaciones: Uno de los elementos más dinámicos del contrato. No está definido en detalle en el momento de la licitación, ya que el adjudicatario deberá realizar un informe técnico en los dos meses siguientes a la firma para proponer las actuaciones más adecuadas, que deberán ser validadas por el Ayuntamiento. Esta flexibilidad permite adaptar las inversiones a las necesidades reales detectadas sobre el terreno.
• P5 – Inversiones en ahorro y energías renovables: Destinadas a proyectos concretos de eficiencia energética, mediante la incorporación y renovación de equipos e instalaciones, que fomenten el ahorro de energía y la eficiencia energética y la utilización de energías renovables y residuales.
• P6 – Control de calidad y seguimiento del servicio; Garantiza la supervisión técnica y contractual del cumplimiento del servicio por parte del adjudicatario, incluyendo indicadores de desempeño, verificaciones de cumplimiento de los niveles de servicio pactados y revisión de resultados.

Adjudicación y procedimiento de licitación

A la licitación, publicada el pasado mes de junio con un presupuesto base de licitación de 9.279.074,97 euros (IVA incluido), se presentaron 3 ofertas de las siguientes empresas: 

1. Alisea Esco
2. Electrotecnia Monrabal
3. Orthem – Electrisur

Los criterios que se han definido para la valoración de las ofertas fueron los siguientes:

• Criterios dependientes de juicio de valor: hasta 47,50 puntos
  • Propuesta de solución técnica para todas las prestaciones: 19 criterios valorados con 2,5 ptos cada uno
• Criterios cuantificables mediante fórmulas: hasta 52,50 puntos
  • Oferta económica (P2, P3, P4, P5): hasta 35 puntos 
  • Aportación del beneficio netos en actuaciones de ahorro en edificios: 17,5 ptos

Las puntuaciones obtenidas en estos apartados por parte de las propuestas presentadas se detallan en las siguientes tablas:

Atendiendo a estos resultados, la mesa de contratación propuso finalmente la adjudicación del del contrato a favor de la mercantil Electrotecnia Monrabal por un importe final de 8.614.779,89 euros (IVA incluido),  al ser su oferta la mejora valorada en el procedimiento y por tanto la considerada como de mejor relación calidad/precio. 

Puede acceder a los documentos de esta licitación, y al resto de adjudicaciones de concursos relacionados con proyectos de alumbrado e iluminación haciendo clic en la siguiente imagen: