El Ayuntamiento de Mérida ha puesto en marcha una nueva licitación para renovar y gestionar de forma integral las instalaciones de alumbrado público y mejorar la eficiencia energética de diferentes edificios municipales. El contrato, con un presupuesto base de licitación de 67.077.104,81 euros y una duración de 15 años, contempla la modernización de los 16.032 puntos de luz de la ciudad, la intervención sobre sus 206 centros de mando y la incorporación de sistemas de telegestión, junto con actuaciones de eficiencia energética y aprovechamiento de energías renovables en instalaciones municipales.

La iniciativa se plantea mediante un contrato de servicios energéticos que integra el suministro de energía, el mantenimiento, la renovación de las instalaciones y su gestión durante todo el periodo contractual. El modelo previsto establece que la empresa adjudicataria asumirá la financiación de las principales inversiones de modernización, recuperándolas mediante los ahorros energéticos que se consigan a lo largo de la vigencia del contrato.

La licitación parte de auditorías energéticas realizadas previamente y contempla la implantación de herramientas de monitorización, mantenimiento preventivo y control de consumos. Con ello, el consistorio pretende establecer un sistema de gestión que permita conocer el comportamiento energético de las instalaciones, verificar los ahorros obtenidos y mantener sus condiciones de funcionamiento a largo plazo.

Un contrato de servicios energéticos con ocho prestaciones

El contrato se estructura en ocho prestaciones que abarcan las principales necesidades de gestión, conservación y modernización de las instalaciones municipales.

La primera de ellas, correspondiente a la gestión energética y el suministro eléctrico (P1), incluye la contratación de la energía necesaria para el funcionamiento de las instalaciones, su explotación y el seguimiento de los consumos. También contempla la elaboración de un plan de medida y verificación que permita comprobar los ahorros energéticos obtenidos tras las actuaciones de renovación.

Las prestaciones P2 y P3 comprenden el mantenimiento preventivo y reglamentario de las instalaciones y la garantía total, incluyendo la reparación o reposición de los elementos deteriorados conforme a las condiciones establecidas en los pliegos.

La prestación P4 constituye uno de los principales componentes técnicos del contrato, al concentrar las inversiones destinadas a renovar el alumbrado público y mejorar la eficiencia energética de diferentes dependencias municipales. Su dotación dentro del presupuesto general asciende a 15,18 millones de euros.

Por su parte, la prestación P5 contempla inversiones adicionales en eficiencia energética y energías renovables, mientras que la P6 incorpora la instalación, conservación y desmontaje de los alumbrados extraordinarios de Feria y Navidad.

El contrato se completa con una oficina técnica de control y seguimiento independiente (P7), encargada de supervisar la calidad del servicio y verificar su ejecución, y una prestación de mantenimiento correctivo y modificativo (P8), destinada a reparaciones y modificaciones puntuales que queden fuera de la garantía total.

En la siguiente tabla puede consultar cómo se distribuye el presupuesto global del contrato para cada una de las prestaciones a realizar:

Prestación		Presupuesto (€)
P1S: Suministro Energético		21.607.432,71
P1G: Gestión energética		723.395,84
P2P3: Mantenimiento y garantía total		16.512.951,50
P4: Obras de mejora y renovación de las instalaciones		15.177.896,63
P5: Inversiones en ahorro energético y EERR		0,00
P6: Alumbrado extraordinario		9.019.344,30
P7: Oficina de control y seguimiento independiente		1.866.706,69
P8: Mantenimiento correctivo y modificativo		2.169.377,15
TOTAL:		67.077.104,81

Alcance de la renovación: 16.032 luminarias y 206 centros de mando

La renovación del alumbrado público constituye la actuación más relevante dentro del programa de modernización. El inventario municipal comprende actualmente 16.032 luminarias distribuidas en instalaciones gestionadas mediante 206 centros de mando, sobre los que se prevén diferentes intervenciones para mejorar su eficiencia y funcionamiento.

El proyecto contempla la renovación de los 16.032 puntos de luz mediante tecnología LED, así como la renovación de los 206 centros de mando, y la incorporación de sistemas de telegestión, sumando una inversión total de más de 10 millones de euros. 

Instalación	Mejora	UD	Inversión
Alumbrado Público	Renovación de luminarias	16.032	6.957.192,35€
	Renovación de Centros de Mando	206	144.200,00€
	Instalación de sistemas de telegestión	177	347.501,40€
	Verificación de instalaciones	206	30.900,00€
P.E.M			7.479.793,7€5
GG+BI+IVA			3.290.361,27€
TOTAL			10.770.155,02€

La renovación deberá acompañarse de los correspondientes estudios lumínicos, mediante los que se justificará la adecuación de las soluciones propuestas a las condiciones de cada instalación. Estos estudios deberán tener en cuenta los niveles de iluminación exigibles, la eficiencia energética y los requisitos técnicos aplicables al alumbrado exterior. 

Asimismo, una de las obligaciones iniciales del adjudicatario será elaborar y presentar un plan lumínico municipal durante los dos primeros meses de contrato, garantizando el cumplimiento del Reglamento de Eficiencia Energética en Instalaciones de Alumbrado Exterior y sus instrucciones técnicas complementarias EA-01 a EA-07.

Eficiencia energética en edificios municipales y nuevas instalaciones renovables

El ámbito del contrato se extiende también a diferentes dependencias municipales destinadas a usos administrativos, culturales, deportivos y sociales. En total, la documentación identifica 92 edificios y dependencias municipales, aunque las actuaciones iniciales de renovación energética se concentran en un número determinado de instalaciones.

Dentro de la prestación P4 se contemplan tres líneas de intervención adicionales al alumbrado exterior:

• Renovación del alumbrado interior de 23 dependencias municipales, con una inversión material de 403.189,89 euros.
• Renovación de salas de calderas en cinco instalaciones, con una dotación de 170.855,27 euros.
• Implantación de instalaciones solares fotovoltaicas en 16 dependencias, con una inversión prevista de 940.032,85 euros.

Sumadas a la renovación del alumbrado exterior, estas actuaciones representan una inversión de 12,95 millones de euros, incluidos gastos generales, beneficio industrial e IVA, dentro de la prestación P4.

Todas las instalaciones renovadas quedarán incorporadas al sistema de gestión y mantenimiento previsto para los quince años de vigencia contractual. La empresa adjudicataria deberá realizar un seguimiento continuo de su funcionamiento, presentar informes mensuales sobre las actuaciones e incidencias y verificar los ahorros energéticos alcanzados, bajo la supervisión de una oficina técnica de control independiente.

Plazos y criterios de valoración

El contrato tendrá un plazo máximo de vigencia de 15 años; y su cómputo se iniciará a partir del día siguiente al de la firma del Acta de Inicio del Servicio, el cual deberá llevarse a cabo dentro del plazo de 2 meses contar a partir del día siguiente al de la formalización del contrato.

Las empresas interesadas en participar en la licitación tienen hasta el 23 de noviembre como fecha límite para presentar sus ofertas. Los criterios que se han definido para la valoración de las mismas son los siguientes:

• Criterios que dependen de un juicio de valor: hasta 25 puntos
  • B1-Calidad y avance del servicio de Gestión Energética (P1G): hasta 3 ptos
  • B2-Calidad y alcance de los servicios de Mantenimiento y garantía total (P2P3): hasta 5 ptos
  • B3-Propuesta de Mejora y renovación de las instalaciones (P4): hasta 10 ptos
  • B4-Metodología, y enfoque propuestos para la implementación de Otras inversiones para mejorar la eficienci energética y EERR (P5): hasta 2 ptos
  • B5-Propuesta para la prestación del servicio de Alumbrado extraordinario (P7): hasta 1 ptos
  • B6-Propuesta de gestión de los Mantenimientos correctivo y modificativo (P8): hasta 1 pto
  • B7-Gestión de proyecto global y planes de comunicación: hasta 3 ptos
• Criterios evaluables automáticamente: hasta 75 puntos
  • A1-Oferta económica: hasta 50 ptos
  • A2- Experiencia en contratos similares: hasta 6 ptos
  • A3-Certificado de calidad de empresa inst. de autoconsumo: hasta 3 ptos
  • A4-Experiencia mantenimiento de alumbrado con BICs: hasta 6 ptos
  • A5-Experiencia en CAEs: hasta 5 ptos
  • A6-Experiencia del delegado técnico del contrato: hasta 5 ptos

Puede acceder a esta licitación, y al resto de concursos relacionados con proyectos de alumbrado e iluminación haciendo clic en la siguiente imagen:

Fuente de imágenes: Portada: Magnific. Resto: Ayuntamiento de Mérida