El municipio madrileño de Manzanares El Real va a poner en marcha un ambicioso proyecto de modernización de su alumbrado público exterior, a través de un contrato en la modalidad de servicios energéticos que acaba de ser adjudicado a la empresa ACEINSA MOVILIDAD por un importe final de más de 8,9 millones de euros (8.938.879,20 €).
El contrato, de 15 años de duración, contempla la realización de una actuación global e integrada con la finalidad de la explotación, mantenimiento y realización inversiones para la mejora del alumbrado público exterior del Ayuntamiento mediante una Empresa de Servicios Energéticos.
En concreto, se tendrán que prestar las siguientes prestaciones:
- Prestación P1 Gestión Energética: ejecución de las técnicas de gestión energética y explotación necesarias para el correcto funcionamiento de las instalaciones objeto del contrato; incluida la gestión del suministro eléctrico junto con los costes de la energía demandada, la conducción y vigilancia de la instalación y el seguimiento de su funcionamiento.
- Prestación P2 Mantenimiento preventivo e inspección: ejecución de las tareas de mantenimiento preventivo para lograr el perfecto funcionamiento y rendimiento de las instalaciones y de todos sus componentes.
- Prestación P3 Garantía Total: reparación y/o reposición de todos los elementos deteriorados en las instalaciones bajo la modalidad de Garantía Total, de aquellas instalaciones objeto del contrato.
- Prestación P4 Mejora y Renovación de las instalaciones del alumbrado público exterior: realización de trabajos de mejora y renovación de las instalaciones propuestas por el licitador.
- Prestación P5 Alumbrado Extraordinario: ejecución del suministro e instalación del alumbrado extraordinario.
- Prestación P6 Oficina Técnica de Control (OTC): durante toda la ejecución del contrato.
Un contrato condicionado por varios recursos
La adjudicación del contrato se vio retrasada por varios recursos presentados contra la exclusión de distintas ofertas. En diciembre de 2025, la mesa de contratación propuso apartar del procedimiento a la UTE formada por Montajes Eléctricos Electrisur y Elsamex Gestión de Infraestructuras, así como a Instalaciones Eléctricas Marluz 2001, al no considerar acreditadas las condiciones de solvencia exigidas en los pliegos.
La UTE Electrisur-Elsamex recurrió la decisión ante el Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, lo que provocó la suspensión temporal del procedimiento. El recurso fue finalmente desestimado el 19 de febrero de 2026 y la tramitación pudo reanudarse.
Meses después, Ferrovial Energía, que concurría junto a Iberdrola Clientes, presentó un nuevo recurso contra su exclusión. El procedimiento volvió a quedar suspendido hasta que, el 3 de julio de 2026, el Tribunal desestimó también esta reclamación y levantó la suspensión, permitiendo continuar con la adjudicación definitiva del contrato.
Renovación del alumbrado de Manzanares El Real
La auditoría energética realizada sobre el alumbrado público de Manzanares El Real ha permitido diagnosticar el estado actual de las instalaciones y confirmar su viabilidad técnica y económica conforme a la normativa vigente. El análisis revela un consumo anual de 1,2 GWh repartido en 2.744 luminarias y 49 centros de mando, con un coste de referencia de 214.825,92 € anuales (0,1867 €/kWh).
El estudio identifica un potencial de ahorro de 692.748 kWh al año, lo que supondría reducir más de la mitad del consumo actual. Para alcanzar este objetivo, se plantea una actuación global de renovación y mejora, financiada a través del contrato de servicios energéticos, que permitirá al Ayuntamiento adaptarse a las exigencias normativas y ambientales sin asumir costes directos.
La inversión prevista para la mejora del alumbrado público, recogida en la prestación P4, asciende a 5,7 millones de euros (IVA incluido) y se destinará principalmente a la sustitución de luminarias y a la incorporación de tecnologías más eficientes. La ESE adjudicataria asumirá estas actuaciones, que deberán concretarse en un proyecto técnico de ejecución a presentar en los tres primeros meses de contrato.
El plan contemplará la instalación de luminarias LED de 3.000 K con sistema de telegestión, permitiendo un control avanzado del funcionamiento. Aquellas luminarias LED en buen estado podrán mantenerse, siempre que respeten la coherencia estética de los entornos urbanos. El plazo máximo para completar los trabajos será de diez meses.
Además, la empresa deberá garantizar que las nuevas luminarias cumplen los criterios técnicos fijados por el IDAE y el CEI, aportando toda la documentación exigida en la normativa vigente.
Adjudicación y valoración de ofertas
A la licitación, publicada el pasado mes de septiembre de 2025 con un presupuesto base de 10.533.170,85 euros (IVA incluido), se presentaron 10 ofertas de las siguientes empresas:
- Aceinsa Movilidad
- Clece FS
- UTE Edison Next – Conacon
- Elecnor Servicios y Proyectos
- Electrotecnia Monrabal
- UTE Ferrovial Energía – Iberdrola Clientes
- Instalaciones Eléctricas Marluz 2001 *Excluida
- UTE Montajes Eléctricos Electrisur – Elsamex Gestión de Infraestructuras *Excluida
- Sitelec Global de Servicios y Obras
- Veolia Servicios Lecam
Los criterios que se han definido para la valoración de las ofertas fueron los siguientes:
- Oferta económica: hasta 35 puntos
- Baja ofertada para los precios unitarios: hasta 10 puntos
- Reducción del plazo de duración de los trabajos: hasta 10 puntos
- Valoración de criterios medioambientales: hasta 5 puntos
- Experiencia Director/Responsable del contrato: hasta 25 puntos
- Formación adicional especializada del equipo técnico: hasta 5 puntos
- Plan de información y concienciación ciudadana: hasta 5 puntos
- Disminución contraprestación por CAEs: hasta 5 ptos
Las puntuaciones obtenidas por parte de las propuestas presentadas en todos estos apartados se detallan en las siguientes tablas:
| Valoración de ofertas económica: hasta 35 puntos | ||
|---|---|---|
| Empresas | € (sin IVA) | Puntuación |
| Aceinsa | 7.387.503.45 € | 34,65 |
| Clece | 7.105.710,15 € | 34,92 |
| Edison-Conacon | 6.514.051,65 € | 35,00 |
| Elecnor | 7.613.599,69 € | 33,89 |
| Monrabal | 6.982.089,00 € | 34,98 |
| Sitelec | 7.099.035,30 € | 34,95 |
| Veolia | 8.160.369,75 € | 26,62 |
| Ferrovial-Iberdrola* | 3.824.535,37 € | – |
*La oferta económica de la UTE Ferrovial-Iberdrola fue identificada como anormalmente baja según los criterios establecidos en los pliegos, y fue excluida de la licitación por no considerarse justificada la misma.
| Valoración de ofertas | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Empresas | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | TOTAL |
| Aceinsa | 34,65 | 10,00 | 10,00 | 5,00 | 25,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 99,65 |
| Clece | 34,92 | 9,64 | 10,00 | 5,00 | 25,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 99,56 |
| Sitelec | 34,95 | 8,95 | 10,00 | 5,00 | 25,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 98,91 |
| Monrabal | 34,98 | 8,54 | 10,00 | 5,00 | 25,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 98,52 |
| Edison | 35,00 | 10,00 | 10,00 | 5,00 | 25,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 91,38 |
| Elecnor | 33,89 | 10,00 | 10,00 | 5,00 | 25,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 90,26 |
| Veolia | 26,62 | 10,00 | 10,00 | 5,00 | 25,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 82,99 |
Atendiendo a estos resultados la mesa de contratación propone finalmente la adjudicación del contrato a favor de la mercantil ACEINSA MOVILIDAD por un importe final de 8.938.879,20 euros (IVA Incluido), al ser su oferta la mejora valorada del concurso y, por tanto, la considerada como la de mejor relación calidad-precio.
Puede acceder a los documentos de esta licitación, y al resto de adjudicaciones de concursos relacionados con proyectos de alumbrado e iluminación haciendo clic en la siguiente imagen:
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