Huelva acaba de adjudicar uno de los contratos más ambiciosos de su historia reciente en materia de gestión energética para infraestructuras urbanas: la licitación del servicio integral del alumbrado público por un importe máximo de 71,44 millones de euros y una duración de 12 años. El concurso plantea un cambio profundo en el modelo de gestión del alumbrado y de los servicios energéticos municipales, apostando por una externalización integral basada en prestaciones, inversiones obligatorias, digitalización y compromisos de eficiencia a largo plazo.

El contrato afecta a la práctica totalidad del sistema de alumbrado exterior de la ciudad, con más de 20.000 puntos de luz, cerca de 300 centros de mando y cientos de suministros eléctricos, además de fuentes ornamentales y otros elementos singulares. Se trata, por tanto, de una clara apuesta del consistorio onubense por un gestor energético global que integra operación, mantenimiento, inversión, control y mejora continua bajo un único paraguas, con supervisión municipal y compromisos de ahorro definidos.

La propuesta mejor valorada ha sido la presentada por IMESAPI, que obtuvo 90,49 puntos sobre 100 y se situó por delante de las ofertas de Ferrovial Energía-SICE, la UTE Onuba Luz —formada por Acciona Esco y Edison Next— y Veolia Servicios Lecam.

Prestaciones y alcance del contrato 

El contrato licitado por el consistorio onubense se articula como un servicio integral de gestión energética, basado en la renovación progresiva de las instalaciones y en la mejora continua del sistema a lo largo de toda su vigencia. Su alcance no se limita a las instalaciones de iluminación exterior, sino que se extiende a las instalaciones eléctricas y térmicas de los edificios municipales, a las fuentes ornamentales y a otras infraestructuras eléctricas del Ayuntamiento, así como a la ejecución de trabajos directamente vinculados con el objeto del servicio.

En concreto, las prestaciones que el adjudicataria tendra que cumplar serán las siguientes: 

• Prestación P1: Gestión energética del alumbrado público, de los edificios e instalaciones municipales y fuentes ornamentales y suministros energéticos del alumbrado público.
• Prestación P2: Conservación y mantenimientos preventivos, correctivos y evolutivos del alumbrado público, de los edificios e instalaciones municipales y fuentes ornamentales.
• Prestación P3: Garantía total e integral.
• Prestación P4: Inversiones para la renovación y la mejora de las instalaciones de alumbrado público.
• Prestación P5: Inversiones en instalaciones de Edificios y Dependencias Municipales.
• Prestación P6: Otros trabajos directamente relacionados con las prestaciones anteriores

En relación con las inversiones a realizar, la empresa adjudicataria deberá acometer la sustitución de las luminarias existentes por tecnología LED, tanto en zonas urbanas como periurbanas, ajustando potencias y características técnicas a las necesidades reales de cada entorno. La renovación se acompañará de la implantación de plataformas de automatización y monitorización que permitan gestionar el funcionamiento y el consumo de las instalaciones, mejorando la eficiencia operativa y el control del servicio.

Además y durante la vigencia del contrato, el mapa lumínico municipal se actualizará de forma periódica mediante campañas de medición con medios móviles en todo el término municipal. Estas revisiones se realizarán, al menos, trimestralmente tras la finalización de la renovación del alumbrado exterior y permitirán adaptar la iluminación a nuevas urbanizaciones, cambios en la clasificación lumínica, ajustes de niveles acordados y otras circunstancias justificadas. El mapa lumínico se actualizará también al concluir la fase de renovación y antes de la finalización del contrato, facilitando la propuesta de actuaciones de mejora continua y garantizando que el sistema de alumbrado se ajuste a la evolución real de la ciudad.

Finalmente, el contrato incorpora además un conjunto de actuaciones de innovación social orientadas a aprovechar las externalidades generadas por su ejecución. Entre ellas se incluyen programas de formación vinculados al sector energético, experiencias piloto en barrios o polígonos industriales concebidos como entornos de prueba para soluciones innovadoras y acciones de divulgación y concienciación ciudadana en materia de eficiencia energética y neutralidad climática. 

Adjudicación y valoración de ofertas

A la licitación, publicada en diciembre de 2025 con un presupuesto base de 71.442.570,19 euros (IVA incluido), se presentaron 5 ofertas de las siguientes empresas:

1. Etralux – Electronic Trafic (Etra)
2. Ferrovial Energía – Sociedad Ibérica de Construcciones Eléctricas
3. Imesapi
4. UTE Onuba Luz: Acciona Esco- Edison Next  
5. Veolia Servicios Lecam

Los criterios que se han definido para la valoración de las ofertas fueron los siguientes:

Las puntuaciones obtenidas por parte de las propuestas presentadas en todos estos apartados se detallan en las siguientes tablas:

*La propuesta presentada por Etralux-Etra no alcanzó la puntuación mínima establecida en los pliegos  de 28,5 puntos para los criterios cualitativos ( Suma de los criterios de valoración por juicio de valor (9,50 ptos) y las  mejoras objetivas propuestas (12 ptos) de los criterios de valoración automática), por lo que fue excluida de la licitación. 

Atendiendo a estos resultados la mesa de contratación propone finalmente la adjudicación del contrato a favor de la mercantil IMESAPI por un importe máximo de 71.442.570,19 euros (IVA incluido), al ser su oferta la mejora valorada y, por tanto, la considerada como la de mejor relación calidad-precio. 

Puede acceder a los documentos de esta licitación, y al resto de adjudicaciones de concursos relacionados con proyectos de alumbrado e iluminación haciendo clic en la siguiente imagen:

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